一、制定“十二五”规划的指导思想
制定家具行业“十二五”规划，要按照党中央十七大五中全会的要求，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，实现家具行业又好又快发展。
党中央提出在“十二五”期间，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。这六个必须，体现了全面落实科学发展观的基本要求，是相互关联和相互促进的。
在国家总体实现建设小康社会的目标下，家具行业努力适应国家总体发展的规划，制定切合实际的行业发展规划，同时遵循以下原则。
1、保持家具行业较快发展
家具行业在“十二五”期间要保持平稳较快发展，充分利用国际、国内两个市场，在优化产业结构前提下，在不断扩大内需，制定好平稳较快的发展规划。
2、加快转变经济增长方式
“十二五”期间在消费和投资，内需和外需共同拉动增长，把增强自主创新能力作为增长的强大推动力，实现主要依靠投入和出口增长向扩大内需拉动消费增长的转变。促进产业升级，节约资源，提高质量效益。广泛应用先进技术和适用技术改造传统家具产业，不断创新，进行技术革新和技术改造。
3、立足科学发展，着力自主创新
家具行业提高自主创新能力，坚持科学发展观，建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的创新体系，大型骨干企业应该在家具行业自主创新中发挥带头作用，积极支持小企业开展技术研发，增强创新能力。加强技术咨询和技术转让的中介服务。
4、坚持改革开放，建立和谐国际贸易
全球经济一体化进程不断加快，世界科技迅猛发展，发达国家产业结构不断调整，以及我国已经成为世贸组织成员，这些因素都为我国家具行业参与国际合作和竞争，有效利用国际资源和国外市场提供了很好的机遇。采用多种形式，积极参与国际交流与合作。
家具行业要调整产品结构，加强家具质量控制，提高自主品牌的培育，加强知识产权保护力度，在国际家具市场竞争中不断发展，同时利用世贸组织的规则保护行业和企业的利益。

二、“十一五”期间家具行业发展的回顾
“十一五”期间是我国家具行业发展最快的历史时期，5年来家具产值，家具出口，企业效益高速发展。
1、预计2010年产值达到8100亿， “十一五”期末的家具产值比“十五”期末增长了1.38倍。
2、“十一五”期间我国家具出口增长迅速。2005年137亿美元，2009年260亿。2010年可达300亿,增长1.18倍.
3、十一五期间我国家具家具生产企业数量增加，涌现出一批生产技术水平较高，企业规模较大，产品设计、产品质量有很大提高的家具生产企业。
4、十一五期间，家具生产设备配套齐全，家具生产技术水平提高，应用计算机软件进行生产管理和设备运行，产品质量不断提高，生产技术水平有很大提高。
5、十一五期间，家具行业国际竞争力增强，家具出口企业增加，出口产品价格增长，实现了家具出口额列世界第一。
6、十一五期间，家具产业集群和特色产业区域逐渐形成；并且发挥了产业集中促进行业发展的作用。
7、十一五期间家具市场供应充足，以家具商城为主体的销售方式遍布城乡，家具经销商队伍成长壮大。
8、十一五期间，家具标准化工作进展顺利，质量和环保工作有了很大进展，
9、十一五期间，家具展览会活动健康发展，促进了国内外客商订货交流；
10、十一五期间，家具协会作用增强，为政府服务、为行业服务、为企业服务工作成效显著。

三、目前中国家具行业存在的主要问题
1、我国家具行业以中小企业为主，企业管理水平同现代化的先进管理方式尚有差距，部分企业管理落后，行业管理人才缺乏。
2、家具制造业工业化水平不高。生产设备利用率比较低，机械设备应用软件的开发和使用还有很大的差距。
3、家具行业劳动生产率低，高技能劳动力缺乏，与发达国家相比有很大差距。
4、家具行业产品质量不够稳定，产品抽检合格率有很大波动，隔壁企业产品质量存在问题。
5、全行业家具设计人员缺乏，家具企业设计开发能力不强，产品模仿问题依然存在。
6、家具产品销售以家具城大卖场为主，完整的家具市场销售体系还没有形成。
7、行业发展具有一定盲目性，建家具工业园区、家具商城过多，造成资源浪费。
8、家具出口数量多，出口价格偏低，结构不够合理，出口目的国过于集中，自主品牌不多，产品附加值不高。

四、“十二五”期间国内外家具市场环境和市场空间
1、国际家具市场环境：
世界家具市场仍然呈现增长势头，家具产业已经和正在向发展中国家转移，家具市场国际化已经形成，世界家具产业发展速度很快。
随着世界经济一体化，家具作为劳动密集型行业，产品生产周期长，我国家具产品具有相对优势，发达国家家具市场对中国出口家具有需求，我国家具具有一定竞争优势。
世界家具生产规模和市场规模都在不断扩大，美国、意大利、德国、中国、波兰等国家是出口大国，家具品牌在世界市场销售，家具工厂分布在发展中国家，未来几年格局不会产生大的变化。
我国家具出口至200多个国家（地区），美国、欧盟及日本仍为家具主要出口目的地，发达国家进口中国家具70%以上，还有很多的家具市场待开发，出口市场还有较大发展空间。
由于受国际经济不景气影响，欧美发达国际家具消费需求下降，贸易保护主义抬头，技术壁垒时有出现，造成我国家具出口不确定因素增加。
2、国内家具市场环境：
我国城市化建设加快，对家具需求呈快速增长阶段，房地产业的发展，住宅建设加快，农村对家具需求逐年增加。
我国有13.9亿人口，人口众多是重要的消费因素。我国每年有1000万对结婚，有1800万人出生，家具刚性需求数量增长。
国家提出转变经济增长方式，扩大消费拉动经济，鼓励家具消费会带动经济发展，城乡居民消费水平不断提高，有利于家具销售。
家具行业产业升级，用先进技术改造传统产业；家具市场已经形成很强的销售能力，有利于家具产品的市场流通。
木材和其他家具原材料资源供应充足，能源和交通运输水平提高，先进生产设备和先进生产工艺应用，有利于家具新产品的开发与应用。
劳动力成本上升，环保要求提高，消费者逐渐成熟，对家具要求在不断提高，市场竞争会更加激烈。
3、家具市场发展空间预测
（1）我国有十三亿人口，人口因素依然是家具市场发展的重要条件。家具人均消费将随着生活水平的提高逐步增长，广大的农村对家具的需求日益增长，农民家具市场在十二五期间会有更大的发展。
（2）我国城市化率只有47%，随着城市化建设的逐步实施，住宅建设会有较大增长，再加上新农村建设加快，农村城市化，农民对家具需求增加，为家具行业提供发展机遇。
（3）随着我国服务业新领域不断扩展，大城市将形成以服务经济为主的产业结构，第三产业发展，基础设施建设的投入增加以及旅游事业的发展，对家具将有大量的需求。
（4）国际家具市场对我国家具需求增长，家具产业有发达国家向发展中国家转移，我国家具出口居世界第一位，国际家具市场对我国家具产品需求增长，家具出口依然是家具行业发展的重要方向。

六、“十二五”期间家具行业发展的目标
1、在十二五期间，我国家具产值和家具产量保持每年15%左右的增长速度。
2、在十二五期间，我国家具家具出口保持年增长12%的速度。
3、在十二五期间，家具行业将进一步完善家居产业链，优化产业结构，逐步实现专业化分工。
4、在十二五期间，家具行业提高家具生产企业的整体管理水平，降低生产成本，提高产品质量，提高家具附加值。
5、在十二五期间，加强家具产业基地建设，在全国建成100个具有一定产业规模家具产业基地。

七、“十二五”期间家具行业发展的主要任务
1 人才培养
结合家具行业的实际需求，加大企业产品开发设计、市场销售及主要技术工种的人才培训力度；培养一批企业急需的技术型、知识型和复合型人才，提高企业各类人才的比重，使人才结构更趋合理；强化行业人才队伍的整体建设，实施高、中、初级梯次发展战略。
2 品牌建设
加快实施品牌战略，提升家具行业整体的品牌意识，增加各地区的国家级和省级名牌、驰名和著名商标的数量，扶植部分国家级名牌转变为国际名牌，扩大名优产品的覆盖面和市场占有率。
3 拓展市场
实行“内外并举、两条腿走路”，在确保现有国外主要市场份额不流失的同时，积极开拓中东、东欧、南美、东南亚、非洲等新兴市场，在全国范围的二、三级市场及农村市场建立合理的经营模式。
4 推进研发
以自主科技创新为核心，加大对家具产品、技术、设备等的研发投入，在主要家具产业区创建国家级研发设计中心，建立完善的科技成果转化和公共信息服务平台，实现行业内科技资源的集成与共享。
5 产业升级
（1） 将企业的分工更加明确、细化，形成以少数强势标杆企业为主，一部分企业承担新产品设计与开发、半成品加工、装配成品等配套职能，另一部分企业转型担当区域总代理、总经销及市场推广工作，或是直接从事市场连锁零售的有效发展模式。
（2） 加快行业整合与升级，继续推进以“大企业为龙头，中小企业专业分工配套”的集群发展模式，扩大重点产区与周边地区、后发地区的合作，加强城区家具生产企业“退城出市进园”的力度。
（3） 在沿海具有家具出口优势地区根据国际市场变化创新家具出口模式；推动东部家具制造成熟地区加速向周边“扇状转移”；中西部和北部地区进一步承接沿海地区的产业转移，建立家具制造为主的新型基地。
6 、 产业园区和家具城建设
家具产业园区和家具城的建设要与城市化发展战略相结合，强化发展规划，适度发展。将现有产业园区整合为重点发展园区、需要培育园区和需要提升园区三类，同时规划出一定区域作为储备发展园区。
7 、 创新营销模式
将家具营销由以经销商为主体，以卖场为流通平台的传统模式转变为新型的多元立体化发展，推动家具电子商务有序发展，引导家具制造企业重新掌握产业链主导权。
8 、 开创设计新思路
坚持原创设计，维护知识产权成果，运用绿色环保的新材料、新技术，借鉴计算机和互联网技术创新思路，增加新鲜元素，开发功能性产品，满足消费者个性化需求。
9、 升级生产工艺
淘汰落后生产工艺，引进国外先进设备，改进现有生产工艺，提高设备利用率和产能，实现节能、环保、可持续发展，从而打造“低碳家具”。

六、完成“十二五”发展目标的措施
1、调整产业结构和产品结构，加强专业化合作。优化人力资源、管理资源和设备资源，建立规模化、专业化、集约化生产基地。
2、坚持自主创新，提高家具生产管理水平，提高家具生产的自动化水平，提高生产设备的利用率，
3、开展多种形式的家具设计交流，鼓励培育家具设计事务所、家具设计研究中心的建立和发展。
4、加强质量标准工作，建立家具标准体系，使家具标准既具有国际标准的先进性，又符合国家安全、卫生、环境保护的要求，
5、推进家具市场体系建设，完善现有的以生产企业自销为主的家具流通市场，鼓励专业家具销售公司的发展。
6、加强国际交流与合作，积极引进国际先进技术和先进管理经验。加强国际贸易规则的学习和运用，充分利用WTO的规则保护我国家具行业的合法利益。
7、大力开展人才培养活动，充分利用各种资源和渠道，鼓励企业和社会力量投资兴办高等、中等和职业教育，并开展职业培训。
8、积极办好家具展览会。将现有的展览会做大做强，并积极组织国内企业参加国外举办的著名家具展会。
9、充分发挥行业协会的组织与协调作用。为政府制定行业政策、法规、规划提供参考；制定并实施行业行为规范，建立行业自律机制；发展与国外同行的技术合作与技术交流。